一、我國消防應急指揮調度體系建設的現狀

　　近年來，隨著互聯網技術、大數據統計、云計算、物聯網等現代化信息技術的飛速發展，直接帶動各行各業的發展轉型。其中，信息技術在消防應急指揮調度中的應用，更是逐漸成為消防應急救援行動開展的重要新型技術手段支持。

　　消防應急指揮調度中心基于互聯網信息技術手段，構建了一鍵式指揮調度平臺、視頻會議系統、災害現場與指揮中心4G圖傳、GIS地理信息系統、衛星通信、實時視頻監控等健全體系，便于指揮中心與各區域調度平臺在災害發生時迅速部署、科學決策、合理調度;同時提供消防綜合業務平臺、滅火救援業務管理系統、信息直報系統等滿足消防指揮調度的日常運行與各項工作開展。

　　相對而言，信息化技術在消防應急指揮調度中發揮著統籌指派的作用，直接關系到現場滅火及救援行動的開展。盡管我國已在各省、市級消防救援隊伍中建設了消防應急指揮調度中心，但信息化技術在實際應用中卻依舊存在在不少問題。譬如，傳統接警模式的沿用，需要經過：報警人打“119”—警員詢問信息(事故地方、時間等情況)—信息錄入—消防站接收信息—執行任務等一系列繁雜的程序。

　　二、信息化消防應急指揮調度中存在的問題

　　2.1 管理程度低且缺乏統一規范

　　我國消防應急調度系統普遍存在人員基數大、職能部門多且功能重復、數據信息更新不及時等問題，管理效率無法得到提高。

　　2.2 各單位數據不互通

　　由于我國早期信息化消防應急指揮系統建設時不同步，經濟水平低的地區，硬件設置相對較差、軟件兼容性較低，導致不同地區軟件、數據更新時無法實時同步共享。尤其遇到滅火火搶險救援時，無法對現場的裝備、車輛、人員等信息進行共享，使得調度中心人員無法對現場展開科學、準確的實時調度任務。

　　2.3 網絡化覆蓋程度低

　　災害現場常見的通訊工具主要是依靠公網**、4G網絡視頻傳輸等方式，但由于災害多發地區又普遍存在信號覆蓋差、信號不穩定，視頻圖像卡頓或不清晰的情況，嚴重影響基層調度人員的判斷與決策。加上現場各種通訊方式和網絡擁堵，造成通信盲區、通信不暢、傳輸速度較差等問題加劇。

　　2.4 信息化技術流于表面

　　目前，消防部門的應急指揮調度信息化進程，依舊停留在現場操作操作記錄與采集、信息錄入以及簡單的調度與部署，沒有真正將信息化理念融入指揮調度過程。大多數數據的錄入、更新及決策主要依靠人工進行，一旦發生數據缺失、不準確的情況，將阻礙指揮調度效率。

　　三、信息化技術應用的必要性

　　伴隨著社會經濟的高速增長，我國城市化建設的種類和數量也在不斷增加。與之相伴的是，居住人口的日益密集、各類燃燒物性質日趨復雜，建設結構、道路布局、水源分布等不確定因素增多，無疑都給消防應急指揮調度帶來嚴峻挑戰。過去，火場應急救援工作主要依靠經驗和直覺實施搶險救援工作，指揮調度存在很大的盲目性，缺乏科學的調度方案，滅火救援的成功率和效率較低。

　　經上文分析，了解到我國目前信息化消防應急指揮調度中存在的問題，為提升消防**應急指揮調度能力，提高突發事件的處置能力，進一步開展實時信息傳輸以及科學布控系統的建設，充分利用信息技術的發展，為災情偵查、搶險救援、應急處突提供強有力的保障。

　　四、北峰消防應急指揮調度系統

　　在深入調研消防應急指揮調度通信實際需求的基礎之上，北峰通信結合火場通信的主要任務包括省、市、縣，大(支、總)隊調度中心或指揮中心的日常通勤及應急現場的聯絡;迅速、準確地傳達信息，以便于不間繼的指揮、緊密的協同**為目的，提出“3+3+3”網格化數字超短波消防應急通信解決方案。

　　北峰“3+3+3”消防應急指揮調度系統是在緊急事件和災害處理時，提供的可承載語音、圖像、數據的統一應急通信系統。系統具備高度集成、業務豐富、快速部署、統一平臺、成本低、使用方便等優點。在常規工作時能夠實現指揮應急日常的語音、視頻、指令的通信調度;在出現緊急狀況時，能夠立即調度快速一鍵式觸發應急預案處理流程(廣播通知、應急會議、信息指令發送)。

　　五、應用場景分析

　　①橫向慣通、I P互聯、可聯可拆

　　北峰“3+3+3”消防應急指揮調度系統，骨干網選用節省頻率資源的同頻同播中繼基站組網方式為主，常規中繼基站組網方式為輔，采用各基站間有線/無線/專網鏈路相結合的IP互聯方法。

　　省級消防總隊指揮調度員在調度臺上能對全省的接入終端(總隊、支隊、大隊)實現調度功能;消防支隊指揮調度員在調度臺上能對支隊內的接入終端(含管轄內各大隊/中隊)實現統一調度;消防大隊指揮調度員在調度臺上能對大隊內的接入終端實現統一調度。有效解決應對發生大型消防火災事故時跨區域、跨兵種、跨建制的支援力量進入防區后的協同指揮通信問題。

　　②機動部署、迅速建聯、高度抗毀

　　在骨干網被毀的情況下，“3+3+3”消防應急指揮調度系統利用前指指揮網在保持與部/分隊建聯的同時還可以通過北斗、衛星等備用通信手段與基指建聯。前指網利用車載中繼和便攜中繼互為接力機的功能設計來延長通信距離，實現“動中通、迅速建聯、靠前指揮”的整體技術解決方案。

　　消防應急指揮中心可通過衛星鏈路對前方消防通信車及相應的車載通信終端進行遠程統一指揮調度管理。前方消防通信車可通過部署4G (LTE)車載通信系統組建一個全功能的局部通訊中心，支持車輛覆蓋半徑內的所有移動通信用戶完成數據，語音、視頻通信業務。

　　③縱向打通 、伴隨保障、分流業務

　　撲火網以組成獨立的局域網為形式，在搶險救援現場，依托便攜式中轉臺和數字終端快速搭建移動性救援指揮調度網，解決分隊對上通信問題為主、分隊內部單兵戰術通信問題為輔，重點解決整個通信網覆蓋到后一公里問題。當撲火作業面積超過對講機直頻通信距離時可以開啟背負式單頻點中繼功能以延伸信號覆蓋;背負式雙頻段中繼臺可加入前指網并具備跨接中繼功能，可以將單兵戰術通信接入前指指揮網或骨干網實現越級指揮或越級上報。

　　數字同播網憑借全面覆蓋、抗干擾強、數模兼容等優勢，實現災害發生時消防通信的隨需而通、*，保證及時救援。

　　六、總結

　　消防指揮調度核心問題是解決不同消防設備及系統間的信息通訊，北峰“3+3+3”消防應急指揮調度系統將原有各個信息孤島的有機聯合，真正實現了多系統的互聯互通以及融合通信，為現場調度指揮提供了強有力的手段。

　　該系統覆蓋范圍廣、信號強度大，適用多種救援場合;不受線路和距離的限制，不受信號干擾和信號源盲區的限制，在消防領域適用性強，推廣應用具有可行性。在整合和利用現有資源的基礎上，建立集通信、指揮和調度于一體的具有高度智能化消防應急通信調度指揮系統，實現消防滅火救援報警信息接收的多樣化、火災救援發生地點的準確化、出動力量編成的科學化、出動命令和火災救援信息動態發送的迅速化、消防指揮的信息化及揭示消防信息的形象化，終實現數字化接警、調度指揮，提高消防**快速反應和科學決策能力，有效地應對各類重特大惡性火災事故，大限度減少災害造成的損失，確保人民生命和財產的安全。